5年之后的安陆，

究竟是何种模样？

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昨天

安陆市人民政府网公布了

安陆市第七届人民代表大会第五次会议通过的

安陆市国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要(2016-2020)

这份纲要

给出了答案——

建成城区50万以上人口规模的中等城市

推进小康新安陆、智慧城市、新型工业大市建设

加快推进焦济洛城际铁路建设

蓝天工程、碧水工程、土壤污染防治工程

打造北方水城、构建绿色生态廊道

……

总之

又富又美

“富”

既要富市又要富民

既要物质富裕又要精神富有；

“美”

既要城市乡村美又要生态环境美

既要人民生活美又要社会和谐美

安陆市国民经济和社会发展

第十三个五年规划纲要

（2016-2020）

（安陆市第七届人民代表大会第五次会议通过）

安陆市国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，根据《中共安陆市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明全市战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是指导安陆未来五年科学发展的宏伟蓝图和行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，对于在新的起点上推动安陆科学发展，加快建设“四个城市”，全面建成小康安陆，具有十分重要的意义。

第一篇 坚定信心 开创全面建成小康安陆新局面

“十三五”时期是全面建成小康安陆的决胜阶段，加快建成“四个城市”的关键阶段，必须认真贯彻市委决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康新安陆。

第一章 过去五年发展成就

“十二五”期间，面对复杂多变的国内外宏观环境，全市上下以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，围绕富民强市，全面实施“新型城镇化引领、新型工业化主导、农业现代化支撑、文化旅游业提升”四大战略，更加重视文化建设、社会建设、生态文明建设和人民生活改善，经济平稳较快发展，社会事业全面进步，人民生活跃上新的台阶，开创了加快建设“四个城市”的新局面，谱写了科学发展的新篇章。

五年来，经济实力跃上新台阶。2015年全市实现生产总值172.22亿元，是2010年的1.8倍，按可比价计算，年均增长11.4%，按常住人口计算，人均地区生产总值达到27523元。财政收入跨过10亿元大关，2015年实现财政总收入13.36亿元，是2010年的2.9倍，年均增长23.7%，其中，地方一般公共预算收入10.27亿元，是2010年的3.7倍，年均增长29.7%，民生等重点领域支出得到较好保障。

五年来，经济结构调整取得新进展。三次产业结构继续优化，三次产业比重由2010年的25.3∶35.0∶39.7调整为2015年的20.5:40.9:38.6，二产业增加值比重由2010年的35%提高到2015年的40.9%，年均提高1.2个百分点。

农村基础设施得到改善，农业现代化水平稳步提升。粮食连续十二年丰收，总产达到35.1万吨，优质稻种植面积达38万亩，省部级水稻万亩示范片达到5个。探索了禾丰“一分三统”、晨风“订单服务”、安源“全封闭循环”三种规模农业、生态观光农业模式。特色蔬菜稳定在6万亩左右，“安陆白花菜”、“南乡萝卜”成为国家农产品地理标志产品。水产养殖面积达11.8万亩，水产品产量3.11万吨。畜牧业快速发展。共建成标准化养殖小区179个，建成标准化养殖示范场145个，标准化养殖水平达85%，创建省部级畜禽养殖示范场20个，畜牧业总产值达33.91亿元，占农业总产值的54.7%，成为全国生猪调出大县、畜牧业国家级农业产业化示范基地。农业产业化水平持续优化。土地规模经营面积达18.32万亩，发展家庭农场168家、农民专业合作社443家。拥有各类农产品加工企业128家，其中规模以上企业96家。农业产业化龙头企业达到41家，其中国家级2家，省级14家、孝感市级25家。全市“三品一标”产品总数50个，其中无公害农产品31个，绿色食品13个，有机食品4个，农产品地理标志产品2个；拥有中国驰名商标2件，省著名商标22件、省名牌产品11个。农产品加工园区连续3年被评为全省农产品加工业“四个一批”工程先进园区。农业基础设施逐步改善。累计解决14.89万人的农村饮水安全问题，治理河道42公里，除险加固水库72座，挖塘扩堰7000余口，推进小型农田水利工程330公里，有效灌溉面积达到67.4万亩，农业灌溉用水有效利用系数达到0.47以上。农机装备水平不断提升。农机总动力达到35万千瓦，农用拖拉机达到11797台，农机综合作业率达到65%，粮机产业链接农机产业实现新突破。粮食流通能力不断增强，粮油储备得到充实，应急保障供应能力提高，仓储物流设施条件改善。

传统产业提档升级，高技术产业较快发展。2015年，全市规模以上企业达到106家，比2011年净增47家，实现规模以上工业增加值59.49亿元，是2010年的2.3倍，年均增长18%。医药食品、金属制品、纺织服装、粮油机械四大传统产业支撑作用继续增强，医药食品成为首个年产值100亿元产业，食品加工产业集群被列入全省90个重点成长产业集群，初步建成全国“蛋品加工基地”、“厨具生产基地”、“中国粮油机械之都”。产值过亿元工业企业29家、过5亿元企业7家、过10亿元企业4家。产业振兴和技术改造取得成效，淘汰落后产能取得进展。2015年高新技术企业达到14家、高新技术产品达到65种，高新技术企业产值达到109.2亿元，年均增长35%。五年累计申请专利429件，授权274件。涌现了一批省级创新型企业和国家级、省级名牌产品，企业自主创新能力和综合竞争实力明显增强。

生态文化旅游业发展迅速，新兴服务业不断涌现。旅游业突破性发展。成功承办首届中国银杏节和国际李白文化旅游节，白兆山景区建成国家4A级景区，古银杏国家森林公园获批挂牌，钱冲景区被纳入全省“金秋快乐乡村游”十条精品线路和十条最美赏秋线路，万亩银杏景观入榜农业部“中国美丽田园”名单，“李白故里、银杏之乡”品牌唱响全国，五年共接待游客626万人次，创旅游综合收入38亿元。现代物流业、房地产业、金融保险业取得长足发展，连续5年成为“全省金融信用县市”。以互联网为牵引的电子商务、产品定制、物流服务和第三方支付等新兴业态迅速发展。2015年实现社会消费品零售总额99.6亿元，是2010年的2倍，年均增长15%。

发展平台更加完善，重点项目建设取得成效。五年新增公路通车里程370公里，总里程达到2370公里。新316国道等一批城市外环公路建成通车。平洑线、大天线、周天线、烟应线、安桃线、王三线等省级干道改造升级。建成通村公路546公里。世行贷款武汉城市圈交通一体化示范安陆子项目签订贷款协议，汉十城际铁路、武汉城市圈外环高速（安陆段）开工建设，国电安陆电厂成功争取到建设计划。信息化水平明显提升，固定