水西不是梦，水西是一部精彩而悲壮的历史；水西不是田园牧歌，水西是一曲悠远而高昂的交响曲；水西不是稗官野史，水西是一种文化标志。从县城水西公园奢节墓到素朴灵博山古象祠，从中建反字岩到谷里古驿道，从锦星内庄古战场到永燊以著则溪旧址，无一不昭示着黔西是水西的中心腹地。

黔西县城新貌

水西是一部历史

水西早在五六十万年前就有人类活动，黔西观音洞出土的各种哺乳动物化石、人类自制砍砸器和周边刃刮削器就是佐证。至秦以前，先后出现了鬼方、卢夷等方国政权，及秦纳入版图至蜀汉，又先后设夜郎诸郡县。据《水西简史》记载：水西作为一个地名而存在，并为世人所认同和熟知，至少可上溯到蜀汉建兴三年，即公元225年，迄今已有1792年的历史。在这一千多年的历史长河中，自蜀汉建兴三年妥阿哲部落首领济济火受蜀汉始封为王起，至清康熙三十七年即公元1698年，水西第八十五代君长安胜祖“改土归流”止，封号六更，世掌水西长达1474年，在贵州建制最早、世袭最长、占地最广、影响最大，回望这段水西千年史，在中国历史长河中堪称奇迹。

县城一角

水西是一种文化

水西文化是独特区域特征的地缘文化。历史上的水西，物华天宝、人杰地灵。在漫长的历史长河中，水西阿哲部不仅在政权建设上卓有建树，同时也创造了灿烂辉煌的水西文化。一个古彝王国能世存一千多年，一定有其内在的规定性。而这种规定性，就是水西所孕育的独特区域特征和民族特色的地缘文化。今天的水西，不仅仅需要怀念过去的辉煌，更需要作为各族人民更好的发扬和传承水西文化。水西文化应该融入群众的生活之中。

黔西是传承水西文化的高地。水西古国离我们虽然渐渐远去，但是水西文化的基本精神和人文理念却薪火相传。黔西这块神奇的土地上，留下了古驿道、古驿站、古石桥、古碑刻、古象祠、古城池、古战场、古地名等众多文化遗产，水西文化与观音洞文化、阳明文化、红色文化、名人文化、民族民间文化等交相辉映，创造了灿烂辉煌的水西文化。黔西作为历史上唯一以水西命名的地方，承担起了传承水西文化的重任。现在的黔西，随处可见以“水西”命名的实物实体，仿佛是这里的人们在自豪地向外界宣称：黔西就是水西，黔西是传承水西文化的高地。

水西是一方土地

“水西”指乌江上游六广河、鸭池河以西，是古时内地通往云南的必经之地，也是川、滇、黔三省交界处的战略要塞。据《贵州通志》《大定府志》《黔西州志》《水西简史》记载：明洪武十五年（1382），明廷征云南的将领，看中“果珠”地方乃水西要害，便修筑驻军屯粮的城池，依其座落方位取名“水西城”。此后，“水西”取代了“果珠”名称。古人描绘水西城“前襟龙水、后枕狮山”，誉为“水西要害、贵筑屏藩”，“黔阳锁钥、水西保障”。“水西”地方，在史志书籍中有两指：一是专指今天的黔西城，有时还以“水西”作安氏的代称。二是泛指彝族安氏土司的一个则溪地，即水内（水西）四十二目，包括现在的黔西、金沙、大方、织金、纳雍、毕节、水城、六枝、普定等地；水外（水东）六目，如今贵阳市的贵阳城区、开阳、修文、息烽、清镇等地，合称“水西”四十八部。

水西是一座城池

据《贵州通志》《大定府志》《黔西州志》《水西简史》记载：明朝初年，云南和黔西北的地方部族政权未归附明廷，云南元梁王暗中与乌撒（今威宁一带）彝族首领结盟，共同对抗明军，并不时派兵骚扰已归附明廷的水西地区。洪武十四年（1381年）秋，明廷任命傅友德为征南将军，率左副将沭英及步骑三十万征云南。使安陆侯吴复仍领赣州等卫官兵万余人渡鸭水（今鸭池河）进入水西，分踞要害，筑城戍守。大军进至水西“郭张”地安营扎寨。“郭张”（彝语：河湾畔的坝子）即今日黔西城所在地。吴复见这里地形险要，前有河流（今南门河）河水湍急，后有大山（原后山坡，今观农台）树林茂密，中间是一片高地（今大府坝周围）视野开阔，是易守难攻之地，便在此修城。明洪武十五年（1382）三月动工，五月完工。吴复向朝廷呈报军情时，言已筑“水西城”驻防，这便是水西古城名称的起源，建城历史迄今已达635年。奢香夫人所建“龙场九驿”设在水西城的驿站亦称“水西驿”。明崇祯三年（1630年）至清康熙四年（1665年），水西宣慰使司以水西城为设治地，辖11个则溪四十二目。清康熙五年（1666年），吴三桂平水西后，奏请清廷以则窝、以著、雄所三则溪置“黔西府”。自此，黔西名取代水西名。

水西是一种情结

在黔西这片古老而神奇的土地上，作为生活在水西故地上的黔西人，各民族都在述说水西：三国时期，孔武有力的妥阿哲（汉文献称“济济火”）因帮诸葛亮南征有功而被封为罗甸国王史开一方；明代洪武十七年（公元1384年），深明大义的奢香夫人止兵戈、开九驿、扶农桑、兴儒学为水西各族人民造福；明正德元年（1506年），秉承理学独创心学的王阳明贬谪龙场驿结谊安贵荣撰写《象祠记》讲学水西地教化众生；清康熙三年（1664年），叛明明将反满满臣吴三桂为其野心进剿水西为祸百姓，留下多少万人坟。水西是黔西人绕不开的话题，割不断的情结。数百年以来，黔西县的驿站、城池、公园、宾馆酒店、小区、广场街道等都冠以“水西”之名，如水西驿站、水西公园、水西古城、水西宾馆、水西广场、水西大道、水西半岛、水西洞、水西大酒店、水西园小区等，“水西”无时不在黔西人的心中，而且达到身影随行。

综上所述，“水西”作为历史地理名词，最早出现在汉后主建兴三年（公元225），终于清康熙三十七年（1698）。历时长达1474年，水西城（今黔西城）筑于明洪武十五年（1382）。“水西城”“水西驿”均在黔西，黔西作为历史上唯一以水西命名的地方，史籍记载明确，历史渊源深厚，承续关系清晰，黔西县撤县设市申报拟以“水西市”命名，凸显了黔西悠久深远的历史和文化，有利于历史地名文化的传承、保护和发展。

黔西县历史文化厚重、民族文化多彩、山水风光秀丽，“十三五”时期，县委、县政府将打造全域旅游示范区提升到与“生态立县、科教兴县、工业富县、基建强县”四大发展战略同等的高度。2017年年初，全县启动全域旅游规划编制工作。

县城风貌

然而多年来由于黔西县在基础设施、资金投入、招商引资、规划布局、开发利用等方面的局限，造成全县旅游开发存在“五有五缺”现象和“五大短板”。一是“全景式打造”有资源缺资金，招商引资瓶颈成为发展全域旅游的短板；二是“全季节体验”有景点缺链接，冬季旅游成为发展全域旅游的短板；三是“全区域管理、全方位服务”有理念缺实体，专业化管理欠缺成为发展全域旅游的短板；四是“全产业发展”有规划缺项目，产业拉动不足成为发展全域旅游的短板；五是“全社会参与”有宣传缺机制，旅游从业人员积极性不高成为发展全域旅游的短板。

水西公园

按照贵州省打造山地康养旅游目的地的要求，结合黔西“人文水西、魅力花都”的旅游发展定位，在逐步完善全域旅游规划的基础上，黔西县通过落实“四加一推”不断补齐短板，让发展旅游成为百姓富、生态美的助推剂。

绿化乡大海子

一是加大对历史文化遗产的保护力度，为全域旅游发展提供文化底蕴的支撑。以举办旅发大会为契机，在修复古象祠、兵部尚书李世杰墓院等一批人文景观的基础上，对丁扬斌故居、三楚宫、古佛堂、大关盐号、安氏土司庄园、太来古民居等进行修复保护，推进以人文景观龙头的景区开发，为多业态下的旅游发展不多挖掘提供厚重文化底蕴。

二是加大旅游资源的规划力度，为全域旅游发展提供方向保障。全面推进全域旅游规划编制工作，确保6月中旬修改完善。深入谋划远景旅游发展项目，策划18个项目列入《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划》，9个景区、5条旅游公路、3个服务设施、7个乡村旅游、2个养生健康、4个旅游商品、26座旅游厕所、5个精品客栈项目被列为“十三五”规划重点项目。着力把黔西建设成为“中国生态旅游目的地”和“贵州山地康养精品旅游集散地”。

柳岸水乡

三是加大旅游产业招商引资力度，为全域旅游发展提供基础保障。围绕“自然风光重点打造龙头景区、乡村旅游重点升级提标”的思路，引导社会资金以融资、PPP合作等模式整合零碎的旅游资源，加大旅游基础设施和景区景点打造，把旅游资源变成旅游产品。2017年已引资11.87亿元投资开发中果河大话西游主题漂流项目，通过PPP模式投资1亿元打造丁扬斌故居修复重建、中建营盘乡村旅游、大关丘林红色旅游、莲城坪子翡翠湖开发四个旅游项目。计划引资16亿元开发素朴水西洞旅游项目、雨朵扯泥温泉项目，引资8亿元盘活水西古城文化产业园。采取PPP模式投资10亿元对全县乡村旅游进行整体升级打造。

鸭池河大桥

四是加快旅游公司实体化建设，为全域旅游发展提供平台保障。2016年10月，黔西县政府独立注资成立黔西县旅游投资开发有限公司。2017年3月，县第十七届人民政府第二次常务会议原则同意了《黔西县旅游投资开发有限公司体制改革方案》，根据会议精神，由县文体广电旅游局代县委组织部起草了《关于遴选干部到黔西县旅游投资开发有限公司任职的实施方案》，通过遴选任用干部到旅投公司组建管理团队。一些列改革措施有效解决了黔西旅游产业机制不活、人员不强、平台不广的问题，推进了黔西旅游从“散、小、乱”向实体化、专业化的方向蜕变。

五是推进“文旅”、“农旅”、“旅游+扶贫”等模式，实现到黔游从旅游到旅行到旅居的转变。一是“文旅游+文化”推进文旅融合。二是“旅游+园区”推进园旅融合。三是“旅游+农业”推进农旅融合。四是“旅游+城镇”推进城旅融合。五是“旅游+健康”推进旅游与大健康融合。 六是“旅游+生态”推进旅游与生态建设相融合。七是“旅游+工业”促进特色工业发展；八是“旅游+服务”促进服务业现代化、标准化；九是“旅游+大数据”促进智慧旅游；十是“旅游+扶贫”促进脱贫攻坚。

通过以上模式做长产业链，以多业态形式赋予黔西全域旅游更深的内涵，开创黔西旅游新局面，打造“传奇水西、康养花都”旅游目的地，为助推决胜脱贫攻坚、同步全面小康，建设百姓富、生态美的新黔西发挥积极的作用。

在撤县设市与“五城同创”的关键时期，对环境卫生的要求也有了一个新的高度。近年来，由于相关部门监管不到位、垃圾处理设施不完善、老百姓未能有良好生活习惯等因素的影响，导致我县的“母亲河”——水西河河道有大量垃圾，甚至已发出恶臭，国家关于“黑臭水”治理和“河长制”制度的推行，开展“两修”工程即生态修复、城市修补，那么整治水西河已刻不容缓。

河道清淤，为母亲河“洗澡”。为打造一个整洁有序的环境，在5月汛期到来之前完成清淤任务，为母亲河“洗澡”。治理近五、六年来由于一直未清淤，淤泥堵塞影响汛期安全、污染严重问题并保障行洪通畅，拟以钢化坝作分界点，将河道分为三个标段同时进行作业。一标段从2号钢化坝至4号钢化坝(西门老桥至三角广场);二标段从4号钢化坝至6号钢化坝(三角广场至豪庭);三标段从6号钢化坝至7号钢化坝(豪庭至湿地公园)，总全长6652米，清淤方量约87776立方。5月15日，黔西城管局已着手清淤工程，一标段出动挖掘机5台，对向阳桥进行清淤;二标段出动挖掘机3台，对中心医院后面及水西园前面河道进行清淤;三标段共用2台挖掘机，对浙江大酒店附近进行清淤。在清淤工作实施过程中，19项突出环境问题整改，接通贯城河管网、治理污染严重的问题均会得到落实与解决。

完善机制，常态化管理。河道清淤工作需要常抓不懈，我县城管局已拟定水西河河道清淤治理实施方案，并指定部门管理，以“两清一修一建”为标准，实现清理垃圾、清出淤泥、修复损坏河道设施，建立长效管理机制;明确了河道管护“四无”标准，即河道管护必须做到河面无漂浮物、河坎无垃圾、河岸无违章搭建、河内无阻水障碍物。

预防为主，防重于治。清淤工程启动的同时，我们更应该认识到预防比清理更为重要的道理，加强部门监督管理、提高群众环保意识，从根本上解决问题。

保护母亲河是我们义不容辞的责任，改变“屋内现代化、屋外脏乱差”是我们应尽的义务，扎实做好环境整治工作，有力助推“五城同创”。

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